Depuis l’élection présidentielle du maréchal Sissi en Égypte, l’étau se resserre de plus en plus sur les manifestants, les étudiants, mais aussi les associations. On s’est d’abord attaqué aux associations identifiées comme appartenant aux « ennemis intérieurs » de la nation, à savoir les Frères musulmans, puis à celles soupçonnées d’être liées aux Frères musulmans, puis on s’est mis à créer de nouveaux « ennemis intérieurs » en usant de la mention « menace à l’unité nationale » à tout-va.
Saisies et poursuites judiciaires sont désormais à craindre depuis juillet 2014 si les organisations non gouvernementales ne s’enregistrent pas auprès des autorités, ce qui permet de filtrer les associations en droit de continuer d’exercer ou non. L’association culturelle Alwan wa Awtar [Des crayons et des cordes] dans le quartier populaire de Zelzel au Moqattam semblait pouvoir s’en tirer sans blessure, car enregistrée auprès du ministère de la Solidarité sociale et exerçant depuis huit ans. Cette association s’occupe des enfants, des adolescents, et depuis trois ans de la petite enfance avec l’ouverture d’une classe maternelle Montessori aux frais symboliques. Et pourtant, elle a, elle aussi, été la proie d’un gouvernement autocratique de plus en plus paranoïaque.
Retour sur une fermeture orchestrée
Juin 2014. Nous revenons d’une sortie à la cité scientifique avec les enfants de la classe Montessori. Ils descendent du bus et retrouvent leurs parents qui arrivent avec des nouvelles peu réjouissantes. Dans la matinée, le représentant gouvernemental du Moqattam est venu dans les locaux de l’association, visiter les lieux et annoncer une ouverture d’enquête, suite à une plainte « factice ». Quatre chefs d’inculpation reposent sur Alwan wa Awtar : attouchements sur enfants, financement étranger et israélien, propagande politique et construction illégale. Seule la dernière accusation est véridique, puisqu’un escalier de sept marches a été construit pour permettre aux enfants de trois à six ans de rentrer dans leur classe sans passer par le hall de l’immeuble. Mais depuis quand l’administration égyptienne qui laisse pousser des constructions illégales d’immeubles à gros budget dans la ville du Caire est-elle devenue si regardante quant à la légalité de quelques marches dans un quartier délaissé par les pouvoirs publics ? La fermeture provisoire de l’association est prononcée, en attendant les avancées de l’enquête.
Août 2014, l’association Alwan wa Awtar est priée de plier bagages « as the buildings are reserved for low-income housing and can not be used for activities ». Une dizaine de jeunes perdent leurs emplois et des centaines d’enfants du quartier de Zelzel perdent leur principal lieu d’activité. Depuis, les parents ont lancé une pétition, la fondatrice de l’association Azza Kamel a reçu le prix Takreem pour l’innovation dans l’éducation; et parce qu’elle souhaite reprendre ses activités, elle devra enregistrer l’association avec un nouveau siège social auprès des autorités. Mais retour au début de cet article et au texte de la fédération internationale des droits de l’homme, « le ministère de la Solidarité sociale pourrait s’y opposer dans les 60 jours au motif que les activités prévues seraient interdites par la loi. Les activités interdites sont décrites à l’aide de concepts vagues, tels que « menacer l’unité nationale ou contrevenir à l’ordre public ou à la moralité », ou encore « s’engager dans n’importe quelle activité politique » ».
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